[单项选择题] 根据《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》，政策性银行发行金融债券，应按年向( )报送金融债券发行申请，经其核准后方可发行。

A.证监会

B.银监会

C.银保监会

D.中国人民银行