一、简答题(总题数:2,分数:50.0分)
1、1.围绕一枚印章管审批，谈谈你的认识。
答案:一枚印章管审批，就是不论办什么事，审批什么项目，不论涉及多少部门，无须层层盖章，一个机构管审批、一枚印章发证照、一个大厅办成事。
一枚印章管审批使审批时间大大缩短，有利于提升政府部门办事效率，促进政府转变服务理念。简政放权。另外，由于行政审批流程化、规范化、制度化、透明化，杜绝了“人情审批”，有效预防腐败发生。
推进简政放权，加快行政审批制度改革，是全面深化改革的重要内容，是释放市场活力和社会创造力的必然要求，也是激发“大众创业、万众创新”活力的关键举措。实行“一枚印章管审批”，加大了简政放权的力度，简政为民、放权利民，激活市场活力和社会创造力，为发展增添了新动力。
2、2.领导信箱回应不及时、反映问题得不到解决，请分析原因及解决对策。(分数:25.00分)
答案:设立领导信箱，收集网络民意，解决网民反映的问题，能够更好地践行网上群众路线，打造便民高效的服务型政府。但从实际效果来看，领导信箱作用的发挥并不理想，群众反映的很多问题不能得到及时关注、有效解决。其主要原因有以下几个方面：
(1)政府网站不作为，执政者慵懒怠惰，领导信箱形同虚设；
(2)政府网站对待网民态度消极、敷衍了事，办事效率低，为民服务意识淡薄；
(3)信件繁多，整理杂乱来信的时间成本过高，有效需求得不到及时处理和回复。
解决对策：
一是领导者要强化服务意识，敢于、善于、乐于与群众沟通交流，真正了解民意，真诚服务于群众。二是要建立监督问责机 ……此处隐藏12299个字…… 是人民赋予的，而是将权力作为自己谋利益的工具；基层干部素质不高，经受不住经济利益的驱使与诱惑，将党纪国法抛之脑后，利用职务之便贪污受贿、挪用公款，以满足个人对金钱的私欲，缺乏法治信仰，习惯于运用“市井智慧”和“江湖规则”办事，资金管理与分配随意性大。
“小官巨腐”的解决对策：
(1)加大惩治力度，保持高压态势。加大对基层腐败的惩治力度，紧盯征地拆迁、工程建设、集体资产资金资源等“关键领域”，紧盯基层干部中与人民群众联系密切、权力集中的“关键群体”，对群众反映强烈的“小官巨腐”案件一查到底，从严处理、决不手软，形成高压震慑。
(2)完善监督体系，让权力在阳光下运行。创新基层权力运行监督形式，努力形成多层次、广覆盖的监督网络，形成自上而下、层层制衡、自律和他律相互补充的长效机制。加强财务监管，对一些职级不高但身处重要岗位的基层干部，定期开展任职审计和离任审计。全面推进政务公开，拓宽信息公开的内容，确保权力始终在阳光下运行。
(3)健全规章制度，实现权限有序配置。建立权力清单制度，对基层干部的权限进行清权确权；健全人事制度，推行基层干部交流、岗位轮换、任职回避等制度，对一些基层关键岗位的人员定期轮岗；加强基层民主自治制度建设，使决策、执行、监督相互制衡，防止少数人滥用权力。
(4)加强廉政教育，提升法治素养。推进对基层干部的纪律教育和反腐倡廉教育，增强其遵纪守法、廉洁自律的自觉性。充分发挥报纸、电视、网络等媒体的宣传作用，引导广大基层干部依法行政、依法决策、依法管理。