一、注意事项

    1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

    2．所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

 

二、给定资料

 

    1．创新驱动发展，一般是指主要通过技术进步、研发成果产业化以及管理创新、制度创新等因素推动发展，而不是主要靠资本、低成本劳动力等生产要素投入推动。其重要内涵之一是政府职能由直接干预手段转向间接引导方式，包括创造更多高质量的生产要素供给、改善国内需求质量、鼓励创新商业模式、维持国内公平竞争等。

    哈佛商学院教授迈克尔·波特在其代表作《国家竞争优势》一书中，提出著名的“经济发展四阶段”，包括生产要素驱动、投资驱动、创新驱动和财富驱动。长期以来，我国经济的发展主要依靠扩大投资、资源行业推动、承接产业转移，通过各种优惠政策和试用劳动力、土地和其他生产要素的低成本优势来吸引投资等。然而，这种发展模式本身存在很多问题，虽然实现了GDP的持续高速增长，但由于依靠投资来实现高产出，企业的发展以低附加值的生产扩张为主，企业的利润十分低下，相当部分企业和产品竞争力不强，创新科技对经济发展的支撑作用不强，而对资源的巨大消耗还造成了环境污染。随着经济规模扩大到一定程度，以及欧美等发达国家再加工业的兴起和国家产业结构调整，要素驱动发展的经济模式生存空间将越来越小，依靠大规模要素投入的发展将难以为继。

……此处隐藏45925个字…… 新成果少，对外技术依存度高，国家战略产业发展的关键技术难以突破。虽然我国已涌现出一批有国际竞争力的创新型企业，但从总体上看，企业创新能力依然薄弱，大多数企业发展仍处于依靠资源消耗进行外延式扩张状态，许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，企业尚未真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体，导致我国在全球经济分工体系中处于劣势地位，无法在全球竞争中获得主动权。企业具备成为技术创新主体的基本条件，有创新需求和动力，具备技术创新能力，能直接面向市场，以及具备借助其他中介或服务组织进行变革的自主能动性。科技创新是企业的核心竞争力，是企业兴旺发达的不竭动力。在市场化进程中，必须使企业成为科技创新的主体。

    产学研结合是科技创新的核心环节。目前，高校、科研院所依托学科优势，在基础和应用研究领域创造了较多创新成果，但大多是单项目、小团队的闭门式作战，成果持有人缺乏与科技孵化及生产单位的联系合作机制，造成科研成果转化不畅通、转化周期较长，许多成果难以与市场接轨，不能变成有效的生产力。因此，加快企业技术创新，促进科技成果转化，必须要改革科研项目的组织方式，创新产学研结合的组织方式，密切联系产学研各个领域、各个环节的沟通联系和协作，才能改变我国专利发明脱离实际的困局，真正确保“科学技术成为第一生产力”。

    长城非一日建成，创新任重道远。面对时代发展新趋势，我国要不断增强自主创新能力，以创新驱动发展，不断优化创新环境，最大限度激发潜在要素，将潜在要素转化为现实存在，带动中国经济弯道超车，领跑世界。