给定资料

　　1.在北方某省的一个乡镇，上级要求村里建设村级综合性文化服务中心，包括图书阅览室、文体活动室、党员活动室等。除贫困村和人口较少的村外，绝大多数村的服务中心面积要求不低于200平方米，并下达了达标率的考核指标。

　　一名乡镇干部告诉记者，“相当一部分村的办公场所总共不超过90平方米，很难达到200平方米的面积要求。”

　　为了满足要求，抽检组到达之前，有的乡镇租用民房，摆上器材、桌子、图书等，凑够了200平方米。然而，检查还要求房子“不能有生活气息”。检查组到后发现，墙上有处插座插着手机充电器，尽管上面落满了灰尘，但最终仍被认为“有生活气息，不能算入村级综合性文化服务中心面积。”

　　这名乡镇干部说，“本来200平方米的要求已很难满足，再加上村里没有家具等生活用品的空宅几乎没有，在达标率的考核限制下，这么不接地气的政策不是逼基层造假吗?”

　　H省一家生物质燃料企业负责人说，近年来，国家出台了一些扶持生物质能源产业发展的政策。公司在向当地发改委、环保等部门申请优惠政策或补贴资金时，常被卡在“在当地拥有自有厂房和设备”这条地方制定的附加条件上。企业资金紧张，租用厂房生产，短期很难自建厂房。“就因这个条款，企业投产三年来，除获得农机部门的3万元政策补贴外，其余优惠政策都没能享受到。”

　　采访中有中小企业反映，一些优惠政策出台了，但申请不到。C市一家从事“互联网+政务”业务的科技企业负责人说，市里一 ……此处隐藏18826个字…… 由于惠民政策没有落实到位，无法传递给老百姓那种实实在在、直抵人心的获得感。 老百姓“有获得却无感”，主要是“不公平感”冲淡了“获得感”，这是政策落实不到位的典型体现。有的地区公开制度执行不到位，信息不透明，导致群众心存疑虑，总觉得优惠政策中“有猫腻”，便宜了有关系的人;有的地区在政策执行中当“好好先生”，导致惠民政策成了大锅饭，没有体现精准的需求，更让老百姓觉得“不公平”。所有这些都是惠民政策落实中所出现的偏差，最后就导致了老百姓的腰包鼓了、周围的环境变好了，但群众就是觉得不满意。这是我们在落实惠民政策中必须要注意的问题。 此外，之所以会“有获得却无感”，硬性执法成为不可回避一环。一直以来，党和中央政府都不遗余力地倾注于民生的改善，政策扶持、资金投入、人员配置等方面都体现出政府的努力和诚意，然而，好的政策还需要好的执行来配合，为了达成考评要求而在落实中造假，为了完成上级规定而在执行中机械、硬化等等问题比比皆是，这种执行中的硬化，除了是执行方式不符合实际情况，更重要的一点在于执法不被理解，没有做好与百姓的沟通和对接，也自然得不到百姓认同。可见，真正的惠民不仅要从上层建筑上给予民生工作好的导向，也要从基层和细微处做好工作，保证政策的落实和民众获得感的体认。 民生问题关系到社会的长治久安和国家的长远发展，民生政策的落实彰显政府治理的人性化和民众对惠民政策的幸福感体认。惠民要站在群众视角，保证执行环节的公平性，避免执法环节的机械性，以感同身受的方式，将民生政策落到实处，让政策直抵人心，让百姓有实实在在的获得感!