二、给定资料

材料一

1．所谓城管，顾名思义，应该是城市管理。在日常生活中，我们每个人都离不开政府的管理和服务。如果城管工作做得好，我们的城市应该是很和谐的。遗憾的是，一些地方的城管在执法过程中出现很多不和谐的声音，打开网络搜索引擎，你会发现，城管执法暴力事件充斥网络，民众对城管越来越不满。

2．天山网报道，2010年5月23日13时许，张某在乌鲁木齐体育馆路人行道上收废品。这时，一辆正在巡检的汽车停下，跳下3名协勤员，拦住了张某。协勤员郭某以占道为由对张某处罚50元。一番“讨价”后，张某交给郭某20元，郭收下后没有开具收据。随后，另一名协勤员又向张某索要10元钱买烟，张某称没钱。郭某等三名协勤员提出要带张某到中队接受处理。在张某的哀求声中，三名协勤员强行抬起废品车欲掀翻，张某上前阻止，双方发生争执。这时，三名协勤员打电话又叫来了四五名协勤员，在把张某收废品的车子掀翻在地后，七八个身着款式各异服装的大汉，连打带拖将张某往一辆白色面包车上拉。在拉扯中，郭某向张某的腰部踹了一脚，其他人拉扯着躺在地上的张某。在强拉硬扯中，协勤员郭某和马某也摔在地上，现场一片混乱。

3．“2009年7月3日清晨4点多，北京昌平区小汤山镇政府组织百余人(城管、公安及其他工作人员)将小汤山镇讲礼村五洲农业生态园包围，路口用机动车堵死，并拉上警戒线，附近还停有救护车、消防车。大约5点钟开始用重型机械(推土机、铲车等)将住户大门顶开，强行将屋内的人拖出来，然后用推土机将房屋推倒，室内生活用品被埋，有些高档电器等被不知身份的人装车拉走，并且没有向物品所有人交代。大约上午9点五洲庄园内21个住户大棚变成废墟 ……此处隐藏27276个字…… p;  深化执法内涵促和谐。寓服务于执法中，实现执法为民、利民、便民。一要深入基层，参考淮安城管模式，加强与城管对象的沟通与了解，拓宽就业渠道，增加就业岗位，切实帮助弱势人群解决就业谋生问题：二要向市民普及相关法律知识，在全国地级市开通城市管理广播，与报社、电视台合作，开设城管专栏，建设“城管网站”，全方位、全天候搞好城市管理宣传工作。   行政之美德在于善治。城管部门及其相关人员只有放弃暴力化行政行为，坚持人本理念，和谐执法。才能实现对民生之本的回归，最终破解城管暴力的怪圈。

答案解析：

本题是一篇自由命题作文，题目明确要求根据给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文，没有限定作文题目，因此考生在作文题目上有很大的发挥余地。至于立意，由于给定材料主要是围绕城管执法问题展开的，因此，考生要以给定材料中“和谐城管”为中心行文，即在科学发展观的指导下，结合实际有针对性地做好城管工作。    本题明确限定了文体——议论文，考生既可以以策为主，也可以以议为主。但无论是以议为主还是以策为主，都要以论为基础，论证充分，令人信服，即满足作答要求中的“说理充分”这一要求。同时，考生在写文章的时候，要能够充分联系材料、运用背景知识和自身的独特理解，纵横捭阖地加以发挥，表达出对问题比较深刻和全面的认识，以满足“内容充实”这一要求。另外在文字和逻辑运用上最好也能下点功夫，这会为自己的文章带来加分增色的效果。写好本篇文章，考生还需注意行文的结构，同时兼顾字数和卷面。