一、简答题

　　1、什么是“金税工程”，实施“金税工程”的意义有哪些?

　　【参考答案】

　　金税工程，是吸收国际先进经验，运用高科技手段结合我国增值税管理实际设计 的高科技管理系统。该系统由一个网络、四个子系统构成。一个网络是指国家税务总 局与省、地、县国家税务局四级计算机网络;四个子系统是指增值税防伪税控开票子 系统、防伪税控认证子系统、增值税稽核子系统和发票协查子系统。金税工程实际上 就是利用覆盖全国税务机关的计算机网络对增值税专用发票和企业增值税纳税状况进 行严密监控的一个体系。

　　“金税工程”通过防伪税控系统，规范了增值税纳税人的信息，有利于堵住税款 的流失。

　　“金税工程”可以和提高企业信用等级以及商誉挂钩。

　　“金税工程”可以有效地防范和遏制腐败行为，保证了税务人员执法的透明性和 公证性，有利于税收队伍建设和防止腐败现象的产生。

　　2、税务系统有很多工作惯例，比如领导深入基层调研，基层单位要准备好汇报提 纲，然后请领导讲话作指示;比如事事要向领导请示等等惯例。请谈谈你对这些工作 惯例的看法?

　　【参考答案】

　　这一做法的好处是：便于上级对基层的了解，便于上下级之间的沟通，便于上级 对下级的领导、指挥：便于工作的连贯性、统一性：这一做法的不足是：上级缺乏对 基层的确切认知，基层调研数据可能存在水分、不真实：下级工作缺乏创新性，工作 受牵制于上级，很难开拓进取;上级对下级的知道可能缺乏 ……此处隐藏17342个字…… 由于发票记录了每个纳税人每一笔开票信 息，数据量庞大、覆盖面广泛，且具有颗粒度小、真实度高、连续性强等特点，是税 务部门独有的“金山银库”，可以用来进行最大精细度的货物流向、流量、变化等分 析，从而充分及时准确反映一个地区、一个行业乃至全国经济运行的总量和结构发展 变动情况。因此，《方案》进一步提出，推进数据标准化及质量管理，健全减免税核 算体系，发挥税收大数据优势，加强数据增值应用，在提高征管效能和纳税服务水平 的同时，使之更深刻地反映经济运行状况，服务社会管理和宏观决策，为增强国家治 理能力提供有力支撑。目前，我国正在加快建立社会信用体系，纳税信用作为社会信 用体系的重要组成部分，其基础性作用日渐显现。《方案》要求，建立促进诚信纳税 机制，对纳税信用好的纳税人，开通办税绿色通道，在资料报送、发票领用、出口退 税等方面提供更多便利，减少税务检查频次或给予一定时期内的免检待遇，开展银税 互动助力企业发展。对税收违法“黑名单”当事人严格税收管理，与相关部门依法联 合实施禁止高消费、限制融资授信等惩戒，让诚信守法者畅行无阻，让失信违法者寸 步难行。同时，全面建立纳税人信用记录，将纳税人的信用记录纳入统一的信用信息 共享交换平台，依法向社会公开，充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用

　　一个明显的例子是，纳税信用正在成为商业银行为企业发放信用贷款的重要依据 。今年7月开展银税互动以来，到11月底全国商业银行利用税务部门提供的信息，共为 纳税信用好的7.6万户企业提供信用贷款1300亿元。这既使银行节约了成本，减少了风 险，又让纳税人减少了麻烦，及时获得了贷款。改革将大大拓展纳税信用在这方面的 功能作用。