【材料】
　　2016年初，某省环境保护督察组对B市开展了环保督察。督查发现，B市“贯彻落实国家环境保护决策部署不到位”“环境监管执法落实不力”“违规上马污染项目”等问题较为严重，揭示出B市一些领导干部以及企业负责人，面对转型阵痛期，在环保心态和行动上较为普遍地表现为瞻前顾后、望而却步。B市一家企业因“批建不符”被点名，这家企业负责人说“环保再不达标，企业就会死得很惨。为了尽快恢复生产，公司又投资3000多万元进行技术升级改造。” 由于污染治理直接关系到产能压减、企业成本增加、工人安置甚至地方税收等，B市经济、社会发展在“两难”的语境下必须选择其一。这次督察对“党政同责、一岗双责”“环保压力层层传导”的强调，甚至对一些领导干部的“点名”，直接促使基层领导干部执政理念发生转变。B市政府一负责人指出，“发展和环保是同样重要的，但实际对我们是一个艰难的过程。我们现在必须在思想认识到位的基础上来整改问题、推进工作。只有环保、发展共同考虑推进，项目和企业才有生命力。如果只重视GDP，项目和企业必然不能长久。”
　　【试题】
　　1.假设你参加了这次对B市的环保督察，请列出督察的主要内容和督察形式。
……此处隐藏1540个字…… " />　　【答案要点】
　　第一题：（1）督察的主要内容：环保责任落实情况，党委政府及其有关部门落实环保党政同责和一岗双责情况；对法律法规及国家、省环保决策部署贯彻落实情况；突出环境问题处理情况；环境监管执法落实情况；环境监管能力建设情况等。（2）督察的形式：与被督察地方党政领导和有关部门主要负责人进行个别谈话；到部分县（市、区）、开发区、工业园区实地督察；对企业、重点环保项目进行现场检查，调研座谈；受理举报，接受社会监督；对督察期间发现的问题，及时向被督察地方交办，边督边改。
　　第二题：（1）贯彻落实中央和上级环保决策部署不力，致使本地生态环境问题突出或明显恶化的行为；（2）因决策失误造成重大环境污染，对生态环境产生破坏性影响和不可恢复利用的行为；（3）制定与环保法律法规和政策相违背规定的行为；（4）未按要求完成本地环保年度目标任务的行为；（5）擅自变更已批准实施的城乡建设规划，导致严重影响生态环境的行为；（6）对分管部门严重违反环保法律法规，监管失察、制止不力甚至包庇纵容的行为；（7）对不符合产业政策或管理要求的建设项目批准立项、建设或投产（使用）的行为；（8）对严重污染环境的企业不依法关停处理而放任超标排放污染物，或已被依法停产整顿、关闭的污染企业（项目）恢复生产运营的行为；（9）干扰行政执法机关依法对保护环境资源进行监督管理和对破坏环境资源案件进行查处的行为；（10）对群众反映强烈或上级督办的环境污染与生态破坏等问题不依法采取有效措施予以处理，或久拖不决、处理不力，造成环境质量恶化等后果的行为；（11）其他严重违反环保法律、法规的行为。