一、材料分析题
材料背景：
2016年2月20日，国务院印发《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理 工作的若干意见》，其中提出“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小 区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开”，实现内部道路公共化，解决交通路网 布局问题，促进土地节约利用。
这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件，勾画了“十三五”乃至更长时 间中国城市发展的“路线图”。历经37年改革开放，我国城市发展也进入转折时期。城
市规划建设管理中的一些突出问题亟须治理解决，如城市规划前瞻性、严肃性、强制 性和公开性不够；城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失，文化传承堪 忧；城市建设盲目追求规模扩张“摊大饼”；违法建设、大拆大建问题突出；环境污 染、交通拥堵等“城市病”加重等。
从城市规划的角度来看，封闭住宅逐步开放是必然趋势，但推广街区制不宜一刀 切，而是要因地制宜、逐步推进，在解决公共交通问题的同时兼顾居住的舒适性.街区 制是城市建设布局的一种形式，它的特点是住宅与商业、服务业紧密结合，不设围 墙，土地私有制国家和我国改革开放早期，大多采用这一方式。街区制的优点在 于，增加了公共道路和路网密度，缓解城市交通压力，但也有一些缺点，如居住区的 噪音干扰将增加、安全有隐患、居住舒适度被降低等。目前，我国城市社区以封闭式 为主。一方面，由于我国城市居住人口密度很高，多数住宅小区的容积率随之走 高，治安、停车等方面压力巨大，不得不采用封闭式管理模式，以保证居住环境的安 全和舒适度。另一方面，过去 ……此处隐藏14437个字…… o;最后一公里”问题如同我们人体的神经末梢，就差那么一分，就能完成一项工作，就能办成一件实事，就能解决一些实际问 题，少走“最后一公里”，临门一脚的偏差或缺失，之前的努力和奋斗将付之东流。
“最后一公里”问题，是第二批群众路线教育实践活动的一项重点任务，是一切工 作的神经末梢。陆续开展的第二批教育实践活动，参与的层级更多、领域更广、对象 更复杂，面对群众也更近，我们更要走稳走好“最后一公里”。第二批教育实践活 动，就是要坚持主题不变，镜头不换，突出为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗 洗澡、治治病”总要求，突出问题导向和整风精神，聚焦“四风”，走实“最后一公 里”，实现服务群众零距离，确保活动不虚不空不偏、不走过场，取得群众满意的实 效。
联系服务群众，就必须贴近群众、贴近基层、贴近一线，了解群众所急所需所 盼。这就要求各地各单位坚持深入群众、深入基层、深入一线，主动发现问题，积极 解决问题。要杜绝坐在办公室里想问题、造思路、搞指挥，要坚持到一线去接地气、 知民情，切实为群众办实事、做好事、解难事。将基层一线作为改进作风、解决问 题、联系群众、服务群众的主阵地，从而真正解决“最后一公里”问题。
只有实干才能赢得群众信任，群众最期盼的是真抓实干、解决问题，最有意见的 是消极懈怠、无所作为。我们必须把人民群众是否满意作为检验各项工作的最高标 准，让“最后一公里”成为“零距离”，切实让人民群众感受到发展变化，享受到发展成 果。