1、【背景材料】
    “地摊经济”就是通过摆地摊的方式获得收入来源而形成的一种经济形式。近年来，“地摊经济”一直是城市里的一种边缘经济，由于其对社会环境和秩序的影响而饱受诟病。但“地摊经济”也有其独特性，尤其在新冠肺炎疫情等特殊的环境下，一定程度上能够缓解就业压力和保障市民生活秩序不受较大的影响。
    2020年5月27日，中央文明办明确，在今年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。同时，国务院总理李克强也表示，“地摊经济”、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。至此，“地摊经济”成为各地政府大力推广的经济模式。
    黑龙江省出台便利“地摊经济”十二条，统筹利用好现有早市、夜市、日市等露天市场摊区，结合当地实际合理延长经营时间，积极拓展市场摊区等，以全面恢复市场摊区。成都市城管委先后出台“五允许一坚持”措施和“八项机制”，允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区，允许流动商贩在一定区域贩卖经营，引导流动摊贩规范经营，大力激活城市“地摊经济”。天水市税务局充分发挥税收职能作用，精准落实减税降费政策，助力“地摊经济”，疏通城市“毛细血管”。各地一系列的政策出台，助力了地 ……此处隐藏10629个字…… nbsp; 第一，地摊经济能够在疫情背景下助推北京经济社会发展稳定。“地摊经济”能够在疫情防控常态化的当下，提供更多的就业岗位，从而助力稳就业保民生，聚人气促消费，能够加快经济恢复，促使在京务工的人民群众生活尽快回到正常轨道。
    第二，能够提高商户的收入。众所周知，北京的生活和经营成本都比较高，一旦经营不善商家短期内会被淘汰，难以运营。因此如果在北京也能鼓励“地摊经济”，这种经营成本很小的经济模式必然一定程度上能够给商家提供更多的盈利机会，为商户带来经济收益，从而帮助商家平稳度过经营阵痛期，从而更好地生存。
    第三，“地摊经济”能够提升北京的城市烟火气。以往我们印象中，北京的生活节奏过快，在北京打拼的人们来不及享受生活，压力无所遁形。而“地摊经济”能够让这些人群放慢脚步，享受城市的人文气息和烟火气，从而在北京更有归属感和获得感。
    我们认为虽然“地摊经济”仍然在发展中存在诸多问题，但是不能因噎废食。只要各地明确新时期发展“地摊经济”的制度，合理规划、因地制宜，处理好柔性执法和审慎包容之间的关系，就一定能够发展好北京的“地摊经济”。
    以上就是我们组的总结，感谢各位考官的聆听，感谢各位组员的信任。