单项选择题

第1题、新公共行政学认为，公共组织存在四种基本运作过程，分别为分配、整合、边际交换和

A.社会资本

B.社会融合

C.社会知觉

D.社会情感

参考答案：D

第2题、在行政组织理论的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约关系来把握行政组织的是

A.理论联系实际的方法

B.动态与静态相结合的方法

C.系统分析的方法

D.纵向与横向相结合的方法

参考答案：C

解析：系统分析的方法，就是要求从系统论的观点出发，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中把握行政组织的整体。行政组织是社会大系统中的一个子系统，其运行过程是行政组织与外在环境互相依存、互相制约的过程。

第3题、在彼得斯提出的政府治理模式中，主要以协商、谈判方式进行决策的政府模式是

A.市场式政府

B.参与式政府

C.弹性化政府

D.解制式政府

参考答案：B

第4题、古罗马共和国的高级长官中，最高官职是

A.执政官

B.检察官

C.保民官

D.营造官

参考答案：A< ……此处隐藏13829个字…… 标准化的管理和服务，忽视了人的差异性和多样性;排除了竞争的必要与可能，组织成员照章办事，墨守成规;条块分割易产生问题，导致机构膨胀，职能交叉重叠。

案例分析题

某市原主管城市建设的职能部门是城建局。为适应城市建设事业的发展，协调城建局与其他相关职能部门的关系，该市又成立城市建设委员会。后来为加强对城市建设的领导，该市又在市府办下设城市建设科，以协助市长协调城建委与城建局的关系。这样，一个城市有3个机构行使城市建设职能，结果是层级增多，职权不清，互相扯皮、推诿，效率低下。最终导致事与愿违，影响了城市建设事业的发展。

问题：

第39题、请结合行政组织设置原则，分析该市城市建设管理的做法为什么事与愿违。

参考答案：

该市加强城建工作的做法之所以事与愿违，主要是没有遵循行政组织设置的统一原则、系统原则、效能原则、法治原则、服务原则、职能决定原则等。

第40题、你认为应如何解决案例中该市机构设置存在的问题?

参考答案：

要解决案例中机构设置的问题，一是要坚持统一原则，机构设置要统一，领导指挥要统一，职责和职权要统一;二是坚持效能原则，机构设置和人员编制要尽量精简，专业化分工，简化办事程序;三是坚持系统原则，保持整体功能，保持组织平衡和开放，形成封闭回路;四是坚持法治原则，机构设置要有法律依据和保障，设置和变更要依照法定的程序进行。