一、材料分析题

1、H市菜价有多贵? 据该省商务厅负责人介绍：过去几年当地抑制菜价措施成效不明显，老百姓常吃菜比北上广均价高出50%甚至1倍。

    H市农业局的数据显示，截至2014年年底，H市常年蔬菜基地达到5.1万亩，其中2011年—2014年新建蔬菜大棚2900亩。一些蔬菜基地受去年7月、9月两次强台风灾损毁，仍在维修及备耕。全市常年蔬菜基地实际种植率约85%，冬季种植叶菜的基地则更少。预计全市今年共生产蔬菜28万吨，市场自给率71%。

    H市农业局种植业处分析，除气候恶劣、基地损毁、劳动力减少等原因外，菜价高还有其他原因：“每年冬季，内地不少‘候鸟’人群入住H市。外来人口骤增，对蔬菜的需求量增大，致使菜价居高不下。当地农贸市场几乎都是企业承建，租金较高。本地菜农自种蔬菜，要经多次批发环节才到农贸市场销售，消费者感觉市场菜价贵，但种菜者实际所得并不多。”

    为应对高菜价，当地市政府组织了密集的调研和座谈会商讨，启动市长“菜篮子”工程，希望可以平衡好市民与菜农的利益关系。

    2．肖庄镇从1998年开始种植苔韭、韭菜兼用的“中华韭王”，现有苔韭面积1.5万亩，韭菜、韭苔年产量分别达到3万吨、6万吨，是名符其实的全省苔韭第一镇。韭菜产业的发展，曾因使用甲拌磷(3911)等农药而受挫。2002年初， ……此处隐藏6581个字…… 老服务，而不能拿以房养老作为挡箭牌推脱自身的责任。如果不能有效保证社会大众多渠道养老的权利，这项善政就可能被某些人操作得面目全非。寻求社会共识，赢得社会理解，是以房养老推进的重要一环。

    以房养老推进难，难在风险的把控。既然作为一项金融产品推出，以房养老就不得不正视风险。对于养老者而言，首要的风险在于房产被套，房钱两空；其次的风险在于房产可能继续升值，而自己却无法享受。对于银行和保险机构，风险同样存在，有房产贬值风险，有用户预期寿命超标风险。解决这些问题，是以房养老推进的关键。

    由此，要切实推进以房养老政策，需要系统化全方位推进。首先，在思想观念层面，对以房养老的优势进行广泛宣传，特别是要鼓励那些既能有收益又没有后顾之忧的群体，要充分发挥政策红利；其次，在法律制度和社会保障制度上，要通过开门立法、严格执法保障民众养老的权利，同时推进以房养老的高端服务和多种多样的社会养老，给广大民众选择的权利；最后，密切关注经济风险，依靠法律，联合金融、地产、管理部门，做好以房养老的风险控制工作。只有建立一个管理完备的风险控制体系，才有可能健康推进以房养老服务，才有可能真正帮助老人安享晚年。

    最美还是夕阳红。为国家、为社会、为子女奋斗了一生的老年人，理应有一个幸福的晚年。无论是社会养老，还是家庭养老，或者是以房养老，都是保障老人幸福的条件。我们要充分尊重老人的选择。以法治为基础，以严格规章控制风险、守护利益，给老人一个舒适、愉悦的晚年，给养老事业带来全新的发展。