给定资料 1．“能不能针对老年人开展一些通俗易懂的反诈宣传?”“我们不在父母身边，有人帮老人理发吗?”“能否在社区组织大家一起下棋，玩一玩?”…… 2023年9月，光华街道各社区在征集民意过程中发现，大家最关心的还是居民“身边那点事”。在光华街道辖区，有60岁以上老人占比超过50％的“银发社区”——老厂社区，也有成立两年多的“年轻社区”——乐天社区……街道党工委高书记坦言，各社区既面临缺钱、缺人、缺资源等现实困难，又存在居民参与自治的积极性不高、邻里关系疏远、矛盾纠纷多等突出问题。为此，光华街道创新社区治理模式，以党建统领为基础，发动多方力量共同参与社区管理与服务，在所辖8个社区探索推行“社区合伙人”制度。“所有愿意参与社区共建共治、愿意为社区发展作贡献的个人或群体，都可以成为‘合伙人’。” “真没想到大家这么热情。”高书记激动地说。在她展示的一份“社区合伙人”名单中，既有退役运动员等“个人合伙人”，也有像友好社会工作服务中心这样的“社会组织合伙人”，更有包括老厂商会等在内的“商企合伙人”。 高书记介绍，各社区通过发放居民需求调查问卷，梳理社区内有特殊需求或共同需求较为强烈的事项，以项目化运作为主要方式， ……此处隐藏25272个字…… 其道，维护了交通秩序，保护了人民群众的生命财产安全；水库江边的防护栏，为群众观景游玩装上了安全锁。基础设施的设计要以提升群众的安全感和便捷度为出发点，在细节上体现人情味，彰显城市的温度和治理的艺术。基础设施若无人性化设计的支撑，将因过硬的姿态给群众造成困扰。如马路上常见的石墩子，在外形和颜色上没有考虑行人的需求，原本是用以保护群众的隔离设施，却以冷冰冰的模样异化为绊倒群众的凶手；由于在细节上对人们实际需求考虑不全，江边的石墙护栏设置过高，反而成为孩子们观赏美景的最大障碍。只有注重基础设施的人性化设计，才能将“以人为本”的发展理念落实、落地、落细。 实现基础设施的人性化设计考验着政府的治理智慧。有效的城市管理要注重基础设施的完善，为社会发展、百姓生活创造基础条件，更要注重硬件设施的人性化，平衡好城市硬件与群众诉求的“度”，实现“硬”和“软”的交互融合、共同提升。政府应该引导社会组织、企业和公众，让各方形成合力，共同推动城市有效治理。政府要始终坚持人民至上的价值立场，将民本理念融入执政方式、治理手段之中。政府各部门既要明确责任意识，各司其职，也要加强沟通，协同配合。同时，调动社会各方参与治理的积极性，打造各方权责明晰、高效联动、上下贯通、运转灵活的善治指挥链，实现政府治理同社会调节、居民自治的良性互动。 城市管理最终还要落实在“有效”二字上，平衡好基础设施的“硬”与“软”是关键所在。我们要从政府、社会、公众等多个层面入手，推动多元主体共同参与，推动城市管理向更高水平迈进。