第一题：案例分析

　　【资料1】

　　北京市确认“见义勇为”行为的政策规定，部分摘录如下： 第四条下列行为应当确认为见义勇为行为：

　　(一)同正在进行的侵犯国家、集体财产或者他人的人身、财产安全的违法犯罪 行为作斗争的;

　　(二)同正在进行的危害国家安全、妨害公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪 行为作斗争的;

　　(三)在抢险救灾中，不顾个人安危，抢救国家、集体财产或者他人生命财产的

　　(四)其他为保护国家、集体利益或者他人生命财产安全免受正在遭受的侵害 ，不顾个人安危，挺身救助的行为。

　　第五条见义勇为由行为发生地的区、县民政部门确认;本市居民在本市行政区域 外见义勇为的，由其户籍所在地的区、县民政部门确认。

　　对区、县民政部门确认有困难或者有争议的，有确认权的区、县民政部门可以移 交市民政部门确认。

　　在确认过程中，民政部门可以组织公安、劳动和社会保障、卫生等有关部门、专 家进行确认或者邀请市民代表参加。

　　【资料2】十个案例

　　1.大学生杨波发现有人在偷自己家摩托车，该贼随即弃车逃跑，杨波依然冲上去 追赶。此时偷车贼任某抗拒抓捕并掏出刀子，杨波在搏斗中被刺身亡。

　　2.正在店里值班的傅建发突然听到两声枪响和呼救声，他马上抓起铁棍冲出店铺 ，见两名歹徒在抢劫出租车司机——司机已中了两枪，歹徒还用刀疯砍。见傅建发冲 过来，两名歹徒一人持刀、一人持枪朝他扑过来。歹徒朝他头部开了一枪，他顿时血 流如注。

……此处隐藏8706个字…… 手 段促进节能减排。完善资源价格体系，加大生产要素差别价格实施力度，鼓励发展清 洁能源、可再生能源，倒逼高能耗、高污染产品尽快退出市场。

　　二是建立健全约束机制。严格执行国家《节约能源法》、《环境保护法》和《环 境保护条例》等节能减排法律法规，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。

　　实施更加严格的产业准入政策，从源头上加强节能减排。

　　三是建立健全激励机制。加大公共财政投入，运用财税、价格、土地、金融等政 策，吸引社会资本参与节能减排，充分调动企业与社会节能减排的积极性。制定实施 奖励政策，对在节能降耗和污染减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖 励。

　　三、进一步加强节能减排的政策措施

　　实施严格的产业准入政策。按照优先开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类 主体功能区的不同要求，加强对新建项目的分类指导、分区推进。强化固定资产投资 项目节能评估审查，未经节能主管部门审核，有关部门不予核准。

　　实施节能减排科技创新激励政策。优先做好节能减排领域的自主创新产品认定及 政府采购工作，每年组织实施一批有示范效应的节能减排重大科技项目。

　　实行差别价格政策。加大差别电价实施力度，，支持可再生能源发展。鼓励风电 、生物质能发电等清洁能源发展。

　　强化宣传教育。使节能减排成为每个企业、单位、社区、家庭和公民的自觉行为，提高全社会的节约意识、环保意识，形成全社会共同推动节能减排的良好氛围。

　　各地各有关部门要根据本意见进一步研究制定相关配套措施，确保各项政策措施 落到实处，取得实效。