第一题：材料分析(20分)

　　材料：近年来，伴随着城镇化进程不断加速，受制于当地的经济发展水平及失衡 的区域公共政策，不少地方的县域普通高中已经或正在遭遇优秀教师和生源的流失 ，这导致教育质量不断下滑，继而引发教师和学生资源的进一步流失，在一些地方甚 至出现了让人忧心的“县中塌陷”现象。

　　有人说：部分地区的“超级中学”、民办学校、省市级中学跨地、市、县区争抢 生源，“掐尖”招生的行为愈演愈烈。

　　有人说，现在优质教师和学生流失，导致教育质量下降，导致形成“县中塌陷 ”现象;有人说，上级出台了政策，政府管理太多，政策制定前没有向教师征求意见 ，专业人事很多是有很好想法的，但是地方政府为了政绩不落实，甚至纵容违规招生

　　：超级学校掐尖招生，给补助，减学费，还涉及违规宣传;县域中学基础设施差，学 校教学管理模式照搬套用。军事化管理过于严格僵化，学生厌学;

　　有人说，2008年以来，学校新进教师都是由县人事劳动局负责通过考试招聘的。 报考者多是女性，即使有少数男性，也缺乏竞争实力。这样每年被录用的基本都是女 教师。女教师的教育教学能力，常常会因为结婚成家后，履行繁重的为妻为母的责任 和义务而冲销而减弱。

　　老师甲说，县中老师收入低，没有补助，还没有乡村教师高。教师编制不够正式 编制30%，空编招的临时教师，临时教师考走，再招还是临时教师，学生多班级多，但 是编制少，只有流动性大的临聘教师，形成恶性循环;不少人反映，这十几年来，县 中的师资力量是严重削弱了。有人举例，某县一 ……此处隐藏17886个字…… 过犹不及，推进城乡基本公共服 务均等化既不能降低标准，又不能不顾实际地将标准拔的太高，在工作要把握好节奏 、掌握好尺度。尽力而为，量力而行。一方面，要兜住底线，均等可及，牢牢把握基 本民生需要，优先保障基本公共服务供给，补齐明显短板，促进基本公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖，向民族地区、革命老区和生活困难群众倾斜，增强兜底保障 能力。另一方面，要立足基本省情，充分考虑经济发展状况和财力负担的可持续性 ，既关注回应群众呼声，明确政府兜底保障的标准与水平，又合理引导社会预期，不 超越发展阶段，不过度承诺，不盲目攀比，新增公共服务项目内容、提高基本公共服 务标准要进行充分的财力评估。

　　推进城乡基本公共服务均等化，要有力度。为政贵在抓落实。推进城乡基本公共 服务均等化，出发点再好、路径再好、方法再对路，不去抓落实，都是水中月、镜中 花，到头都是竹篮打水一场空。推进城乡基本公共服务均等化，必须下大力气抓落实 。要强化规划执行抓落实，《四川省“十四五”公共服务规划》已经印发，它从健全 完善公共服务体系、推进公共服务优质均衡发展、加强公共服务供给创新、健全实施 保障四个方面进行了具体部署，要紧盯这四个方面的任务明确路线图、时间节点，挂 图作战。要强化督查考核抓落实，要将推进基本公共服务均等化纳入各级领导干部年 度考核之中，将此项工作与“帽子”联系起来，引起各级重视。要强化社会监督抓落 实，充分发挥传统媒体、自媒体作用，充分听取群众意见，用社会舆论压力倒逼工作 推进。

　　有“为民”温度，提升工作高度，把握推进尺度，狠抓落实力度，推进城乡公共 服务均等化一定可以取得更大成效。