1、【背景材料】
    塑料是重要的基础材料，人类进行大规模的塑料生产已经有60多年的历史，现在全球塑料的使用量是半个世纪前的20倍，预计未来20年内塑料的生产量和使用量还会再翻一番。但人们在享受塑料便利的同时，也在承受着塑料污染对自然环境和人类健康的负面影响。塑料污染不仅对市容、景观带来了破坏，还会使土壤环境恶化，严重影响农作物的生长，甚至会影响我们的身体健康和生命安全。甚至自上世纪60年代美国海滩第一次报道发现塑料袋以来，塑料污染问题便一步步在发酵。世界各国对塑料污染的认识随着时间在不断深化，各种力量交互作用寻求塑料污染治理共识，有些国家通过立法对塑料袋进行封杀，有些国家通过启动“塑料袋税”遏制塑料购物袋的疯狂使用，有些国家对塑料袋生产征以重税，以遏制塑料袋的生产，对塑料污染治理行动力度都在不断加强。
    我国塑料污染主要来源有食品包装、泡沫塑料填充包装、快餐盒、农用地膜等，每年塑料袋的使用量超过400万吨，但塑料废弃物回收利用率不超过35%。某地政府准备对该地的塑料污染问题进行治理，现已成立了工作小组，并梳理出了该地塑料污染方面存在的七个突出问题：
    1．追溯机制未建立。塑料制品追溯体系未完全建立，大部分塑料制品无追溯标识，塑料废弃物溯源难。
    2．企业绿色转型缺乏资金支持。企业绿色转型需要在高新技术应用、提升信息化水平、延伸产业链等方面投入大量资金，而政府及银行信贷机构等对企业支持力度小，企业转型面临贷款、融资难问题。
……此处隐藏15186个字…… 迫。而问题1、6、7虽然十分重要但是问题相对滞后并不紧急。其次，在企业发展受制类，考虑问题的产生的因果性，由于企业缺乏资金支持导致转型难，因此无法研究推出塑料制品的替代品。因此第2条是影响第4条问题的主要原因，从因果性的角度选择第2条。再次，在群众缺乏意识类，由于第5条是该类的唯一选项因此被选择。由于群众缺乏环保意识，导致会主动使用塑料制品，因此覆盖辐射范围十分广，需要被优先解决。
    下面就选择的2、3、5进行排序，在排序时我按照问题处理的预计效果为标准将选出的三项问题进行排序。问题3实施效果和强制性最好，因此优先被选择。问题2，将会助推企业绿色转型，让更多人可替代塑料制品的产品推出，从根源上解决问题，但是由于强制性不足，因此排在第二位。最后问题5排在末位因为改变群众意识是一个长期的过程，且强制约束力有限，因此最后解决。
    在问题的对策提出中，针对第2项是企业要转变经营思路，要投放一部分资金用于绿色发展转型工作中。政府要牵头，为绿色转型企业提供资金支持，通过专项拨款、鼓励金融机构低息贷款等方式，解决企业资金短缺的问题。选项3提出的对策是立法部门要进一步完善“限塑令”配套法律条款，让各地监管中有据可循。同时要加大执法力度，对性质严重的塑料污染行为加大惩戒力度。选项5提出的对策是，媒体要加强“限塑令”、垃圾分类等内容的宣传。大型商超等企业要提高行业自律，减少使用塑料制品，用可降解的制品替代。以上就是我们组的讨论结果，感谢各位考官的聆听。