一、辨析题

认真辨析每个题的内容表述，进行判断。如果正确，请给出你的理由;如果有误，请给出正确的说法。(每题10分，共40分)

1、行政伦理：行政伦理主要是指公务员在从政过程中应该遵守的道德。

2、职位分类：在人力资源管理过程中，职位分类是职务分析与职位评价的基础。事实表明，在职位分类基础上，可以大大提高职务分析与职位评价的效率与效果。

3、不充分授权：不充分授权实际上允许执行者在行政管理过程中享有一定的自主权，但是十分有限，与特定授权相区别。

4、劳动合同管理：主要是对于用人方与受聘方双方当事人权利和义务的约定与管理，必须按照法定程序执行，不涉及第三方的物资利益关系。

二、简单论述题

结合下述案例与《公共行政学(第三版)》的相关内容，陈述你的论点或观点，不需要详细论述(35分)。

5、十八届三中全会审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“紧紧围绕更好保障和改善民生，促进社会公正正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕”，“形成合理有序的收入分配格局”。改革收入分配制度政府可采取哪些财政措施?为什么?

三、案例分析题

按照以下案例内容与要求，分析并论述所提出的2个问题。

2014年10月23日十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了依法治国的总目标，要求坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，促进国家治理体系和治理能力建设现代化。显然在这三个“依法”的共 ……此处隐藏21739个字…… >

a.科学合理原则。首先，科学性要求依法行政的考评价值和标准以科学思想为指导，要求指标体系的设置从考评对象的特点和依法行政的实际出发，使指标体系具有确定性、简明性和先进性。其次，合理性要求考核评价工作解决行政合理与失当的问题。这就要求指标体系内容的设置要全面、真实、可靠，充分考虑和兼顾不同地区、不同层次、不同经济发展水平的客观条件。

b.公开透明原则。在依法行政考核评价活动中要扩大人民群众的参与程度，增加考核评价工作的透明度，使考核评价对象公开，考核评价内容、标准、程序和方法公开，考核评价结果公开，更加有利于公众直接参与，有利于接受社会监督。

c.客观公正原则。指标体系应当既客观又公正。客观指标准客观和考核评价过程客观，实事求是，符合事情的本来面目。公正指考核评价指标体系的设置要公正，考评过程要公正，考评结果要公正，力求真实全面地评价和反映公务员开展依法行政工作的状况。

d.规范便捷原则。依法行政考核评价指标体系的内容要规范明确，便于分解和统计，具体标准要清晰、明确，避免过于笼统抽象或过于繁杂，方法要全面、系统，便于操作，能较好地运用到考核评价的实际工作中。

e.法治统一原则。这是依法行政考核指标体系制度化的根本性原则。依法行政考核指标体系制度化的首要工作就是进行法治统一，各个地方要依据国家的基本法律来进行依法行政考核指标体系建设，“应当作为建设社会主义法治的有机组成部分，在国家统一的框架下推进”。

f.联系群众原则。这是推进依法行政考核指标体系制度化的社会基础。不仅要求党委和政府自上而下推进依法行政考核指标体系制度化，专家和普通公民也要成为过程的参与者。