案例分析一
1、材料1：
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视保障劳动者权益。习近平总书记深刻指出，“让人民群众过上更加幸福的好日子是我们党始终不渝的奋斗目标，实现共同富裕是中国共产党领导和我国社会主义制度的本质要求”。党的二十大报告中再次强调，“完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。
总工会下发户外劳动指导意见，分别于2016年出台，2019年出台。
材料2：
总工会自建爱心驿站，这些驿站分为自建和共建两种方式，突出共建共享，主要为一线户外劳动者提供便利，打通服务职工的“最后公里”。市总工会相关负责人表示，各级工会组织依托工会职工服务中心，发动社会组织、企事业单位等社会力量、爱心人士共同参与，并与供电、环卫站等场所合作设立，大力推进工会户外劳动者爱心驿站体系建设，不断拓展服务内容，延伸服务触角，为户外劳动者提供周到暖心的服务。
根据“工会主导、社会参与、共建共享、务实高效”的工作思路，市总工会充分发挥“工会+”作用，联合城管、金融机构、商场等单位，按照标准共同建设服务站点，截至2020年x月，共建设了32个服务站。服务站点虽小，但十分实用。每个站点都配备了饮水机、休息桌椅、微波炉 ……此处隐藏36518个字…… 区、能源集团分别承担三分之一，市住房城乡建设部门委托专业审计单位，对自管站(网)设施改造费用实施跟踪审计，并根据改造进度和审计结果，制定完善资金分配方案报送市财政部门。市、区两级财政部门分年度将资金拨付能源集团，确保改造按期完成。
(四)加大宣传力度。充分利用网站、微信、APP等宣传渠道向市民广泛宣传，让市民及时了解相关政策以及改造工作进展情况，争取广大市民的理解和支持，为推进供热直供到户营造良好舆论环境，切实维护社会稳定。
四、下一步工作计划
(一)优化改造方案。督促能源集团根据接收后的自管站(网)设施设备状况，按照“一户一案”原则，细化供热设施改造方案，制定资金预算，优化工期计划，健全改造档案，满足管网补水率的行业要求、信息化管理要求以及楼宇远程控制要求实现居民供热系统“一户一循环”。
(二)强化智能管理。对改造升级后的换热站加强数字化、智能化维护管理，实现智能供热、智慧供暖，切实提高供暖质量。
(三)严格审计监督。对于改造、运行、维护等方面涉及的各项资金继续加大审核力度，严防违规违纪问题。
J市接管改造工作组
2022年x月x日
