第一题：材料分析(20分)

　　材料一：

　　为了解决居民住房问题，国家从多个渠道做出努力和尝试。近日，国务院办公厅 印发《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》，其中提出了2018-2020年要 大力发展住房租赁市场。

　　方案中关于住房租赁提出了几大要点：

　　总结推广住房租赁试点经验，加快研究建立住房租赁市场建设评估指标体系：要 发挥国有租赁企业对市场的引领、规范、激活和调控作用;支持专业化、机构化住房 租赁企业业发展;加快建设政府主导的驻防租赁管理服务平台;鼓励有条件的城市发 展共有产权住房。

　　材料二：

　　A市加强租赁住房供给，鼓励国企充分利用闲散房产资源，整合利用为租赁房，通 过国有租赁企业或社会招投标渠道出租。包括将人才公寓，白领公寓，小升初入学政 策优惠，人才引进等方面写了政府提出租房的措施。

　　比如，A市户籍无房家庭，长期在非户籍所在区工作、居住，符合在同一区连续单 独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定 就业3年以上等条件的，其适龄子女在该区接受义务教育。

　　材料三：

　　为什么现在租房行业火热?

　　租房的主要人号是大学生，他们人口基数大，且很多都不愿意当“房奴”，“稳 定”不再是90后、00后这些新生代的唯一追求，他们不愿被房贷所“捆绑”，更希望 将资金用在追逐自己的梦想和兴趣上面。

　　A市加强人才引进政策，扩大了租房需求量大。市房价高 ……此处隐藏16822个字…… 先进的生产力，提高生产要素效率，提高产业的核心竞争力。我国政府应当提高科技 服务能力，强化科技成果供需双方的对接工作，提供专业的科技服务，完善知识产权 的保护制度，激发创新主体的积极性。三要降低创业门槛。在宽松的环境氛围中，通 过信息沟通与转移，将会提高创新创业的效率，形成良性循环。政府应当加强创新创 业基础设施的建设，发展众创空间，完善创新创业的配套服务设施，形成开放包容的 社会环境，为创新创业提供宽松的外部环境，增加社会号众的参与性。

　　优化营商环境不止步，就是要做好法治的“除法”。“没有规矩，不成方圆。 ”习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。一要完善法律法规，健全法规制度、 标准体系，织密织牢市场运行的制度规范，做到有法可依、有章可循。二要营造法治 氛围，注重依靠法治办法解决制问题，用法治规范市场秩序，加强对执法失之于软、 失之于宽行为的问责力度，倒逼严格执法。三要加强信用建设，当前“新官不理旧账 ”的问题依然存在，政府要带头讲诚信，政府的公信力才不会打折，社会主义诚信体 系建设也才能蹄疾步稳，要建全方位、全覆盖的社会信用体系，加快市场、个人、政 府等主体诚信档案建设使守信者人人崇敬、失信者难以立足。

　　“营商环境只要更好，没有最好。”习近平主席在首届我国国际进口饱览会开幕式上的宗旨讲演，铿锵有力。打造良好营新境是一项系统工程，头绪多、任务重、牵 扯面广，唯有优化营商环境的脚步与时俱进、永不停歇，才能真正推动四川经济发展 水平再上新台阶，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦打下 坚实础!