一、简答题
1、论述西方监察制度。
答案:一般国外有三种监察制度：
（1）议会监察制度该制度的特点是，行政监察机构设在议会内部，机构领导由议会选举产生。瑞典、英国最为典型。实行这种行政监察制度的国家，行政监察机关及其工作人员具有独立的地位、较高的权威。但是这种监察制度无法适应大量繁重的监督任务。
（2）政府监察制度行政监察机关作为政府的一个部门，对政府负责。这种制度在世界上大多数国家得到采用。该制度的特点是，监察机关设立在政府内部，因而比较容易掌握政府官员内部的情况，监督工作具有针对性，从而使监督行为更加有效。另外，由于中央监察机关对全国的监察机关统一领导，因此，可以比较容易做到行政监察活动的统一协调。但是，该制度的不足之处在于监察机关缺乏独立性、权威性。
（3）监察院制度监察院制度是指行政监察机关独立于立法机关和行政机关，由立法机关选举产生，对法律负责。这种监察制度的特点是，监察机关地位独立，权威较高，行政监察权限明确、有保障。但是这种制度会导致监察队伍的扩大。
2、简述马克斯·韦伯提出的权威的三种形式。
答案:马克斯·韦伯是古典理论又称程序学派和制度学派的重要代表人物。他第一次比较系统地论述了官僚制的特征，并分析了它在西欧工业社会中的作用。官僚组织是一种以管理为目标的社会组织的特定形式。他的官僚制理论是和他的权威理论联系在一起的。他认为，权威的形式有三种：
（1）魅力权威，即靠自身的一些超凡脱俗的特征或天赋，或一般人不及的能力对追随者产生影响。
（2）传统权威，即权威的行使依赖的是传统、习俗、习惯以及公认的准则。
（3）合理合法的权威，又称理性权 ……此处隐藏17557个字…… ，即国家通过制定有关经济政策，如产业政策、投资政策、分配政策、消费政策等，以合理调整供给结构与需求结构，实现供给结构与需求结构的基本平衡；③规范性调控，即国家通过制定有关法律、法规、条例等，确定各经济行为主体的行为规范，保证微观经济单位的经济行为合理化，与社会主义市场经济运行方向和目标一致。
20、抗击疫情中，政府每天向公民发布权威疫情信息，从公共伦理角度看，这体现了（　）。
  A、公共精神
  B、公共责任
  C、公共权利
  D、公共权力
答案: B
解析:
公共伦理是规范公共组织行为的准则体系。公共责任是指公共组织在解决社会公共事务的过程中，对其实施公共管理行为的必然结果所负有的责任，实质是公共管理主体对社会公共利益所承担的义务和职责。在解决社会公共事务的过程中，公共管理主体披露社会公共关注的相关信息，体现了公共管理主体对社会公共所承担的义务和责任。
21、不以营利为目的又承担一定公共管理职能的社会中介机构属于（　）。
  A、非正式组织
  B、非组织机构
  C、非政府组织
  D、非社会组织
答案: C
解析:
非政府组织是一种不以营利为目的而又承担着一定社会管理职能的社会中介机构。公共组织的特性主要包括：公共性、社会性（根本属性）、合法性、服务性（基本属性）、非营利性（共同属性）、民众参与性、公开性。