一、简述题

(每小题10分，共30分)

1、简述公共行政学在学科史上遇到的学科危机挑战及其内容。

2、比较新公共管理理论与新公共服务理论对公民及其权利的界定。

3、简述预算过程对于国家治理的意义。

二、论述题

(每小题20分，共60分)

4、什么是政府购买公共服务?在中国诸多地方政府试行政府购买公共服务的过程中，你观察到此过程已经产生了哪些问题?

5、在新媒体环境下，政府决策方式发生了哪些改变?其对政府与公民关系产生了哪些影响?请选择中国城市管理领域的某一政策议题，针对上述问题进行分析。

6、第六次全国人口普查资料显示：截止2010年年底，中国总人口为13.4亿，60岁以上的老年人口达到1.78亿。根据人口惯性规律，中国老年人口规模在2026年将超过3亿，2037年将超过4亿，2050年将达到4.4亿，约占总人口的30%。请分析老龄化社会对政府管理带来的挑战，并请从政府、市场、社会关系的角度谈谈你对政府如何应对这一挑战的看法。

三、分析题

(每小题30分，共60分)

7、“我们的人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

请从政府职能转变及行政改革的角度评述这段话。

8、进入2012年，大数据(big data)越来越多地被提及。人们用它来描述和定义信息 ……此处隐藏33478个字…… 需以动态治理的城市治理模式取而代之。在大数据时代，突飞猛进的大数据技术为及时地、全面地掌握城市治理相关数据的变动情况和变动趋势提供了技术支撑。对于承担城市治理职责的各个社会主体而言，及时地、全面地掌握城市治理相关数据的变动情况和变动趋势，对于实现从静态城市治理模式向动态城市治理模式的转变具有非常重要的意义。

④促进城市治理方式从简单粗放到科学决策的转变。目前我国面临协调利益矛盾，化解社会冲突，维护社会秩序，促进社会稳定的严峻挑战。如何从海量的城市治理微观数据中找出有价值的信息，形成一套完整的数据分析应用体系，并为最终决策提供参考，是大数据时代实现城市治理方式创新的关键环节。要根据大数据的流程设置相应机构和工作岗位，促进城市治理方式从简单粗放到科学决策的转变。

(3)挖掘和使用大数据方面存在的困境

①当前大部分中国企业在数据基础系统架构和数据分析方面都面临着诸多挑战。国内大部分企业的系统架构在应对大量数据时均有扩展性差、资源利用率低、应用部署复杂、运营成本高和高能耗等问题。

②如何将数据信息与产品和人相结合，达到产品或服务优化是大数据商业模式延展上存在的困境。大数据对算法和计算平台的挑战加大，计算开销大增。总量上升，质量下降，这是大数据带来的重大挑战。

③大数据的关键还是在于谁先拥有数据。移动互联网提供了新的数据来源，数据分析能够针对每一位用户的手机信息做精准匹配，但目前大数据时代还没有真正来临。

④从市场角度来看，大数据还面临其他因素的挑战。如市场中数据噪音太多，会导致数据价值大大降低。以无线营销为例，大量的刷量以及水军数据已经严重干扰了数据的准确性，大大降低了数据的价值。